因此，大亞灣石化區選擇對標新加坡裕廊、荷蘭鹿特丹、比利時安特衛普等世界一流石化區，爲高質量建設世界級綠色石化産業基地找尋路徑。

從面積來看，大亞灣石化區（31平方公裏）與安特衛普石化區（37平方公裏）、裕廊石化區（32平方公裏）相近，不到休斯頓石化區（85平方公裏）的一半。從投資強度（億元/平方公裏）來看，大亞灣石化區是86.3，高于休斯頓的63和裕廊的46.3，低于安特衛普的108。

聚集行業巨頭是世界級石化園區得以發展壯大的普遍規律，這不僅能夠獲得大量投資，還能借助他們産生的“虹吸效應”，吸引更多中下遊配套企業入駐，從而實現産業集群發展。在入駐企業數量上，大亞灣石化區目前僅有66家，落後于安特衛普（100家）、裕廊（150家）和休斯頓（540家）。

和安特衛普、鹿特丹、裕廊等具有幾十甚至上百年曆史的世界級石化基地相比，大亞灣石化區起步較晚。2001年，因爲引進了中海殼牌南海石化項目，大亞灣石化區啓動開發建設。但大亞灣石化區項目都是近十幾年內建設，大多采用國際國內領先技術，因此在技術、設備上比安特衛普、鹿特丹、裕廊等老牌石化基地更加先進，能耗也更低。同時，大亞灣石化區規劃更加合理，實現了項目集中建設和管理。

世界級石化基地一個典型的特征，是煉化一體化發展。休斯頓石化區現有煉油加工能力約11750萬噸/年，占美國原油總加工能力的13%，乙烯産能約1200萬噸/年，占美國乙烯總産能的43.7%；裕廊石化區現有煉油能力約6900萬噸/年，乙烯産能約560萬噸/年；安特衛普石化區現有煉油能力約4125萬噸/年，乙烯産能約246萬噸/年。

相比之下，大亞灣石化區“长短脚”现象较为明显，乙烯加工能力达到220万吨/年，已经接近世界级，而炼油能力为2200万吨/年，仍有发展空间。建设世界级绿色石化产业基地还要多久？大亚湾制定了时间表：“十四五”末，实现炼油3000万吨/年、乙烯540万吨/年，石化产值约4000亿元；中远期（2026-2030年），炼油4000万吨/年、乙烯800万吨/年，石化产值约7000亿元，形成世界级知名石化产业新興集聚区。

油頭大化尾小，産業鏈延伸不夠

世界级石化产业基地的产业链条都是环环相扣的，每个基地都有七八条甚至十几条突出自己特色、链条完整的石化产业链，真正做到主业生产和石化産品后加工、精细化工同步发展。

据了解，安特卫普石化区共有七条主要产业链，是世界上最多元的化工集群之一；裕廊石化区的产业链也很完整，上中、下游产值比为50：50，化工品量大，高端化学品、化工新材料産品种类多、附加值高。

目前，大亞灣石化區上中、下遊産值比爲78：22，距離世界級石化基地的標准（上中遊、下遊産值比50：50）仍有差距，芳烴等産業鏈延伸不夠，高端化學品、化工新材料品種和産量均有待增加，存在“油頭大化尾小”的問題。

世界級石化産業基地都會聚集大量科研機構。裕廊石化區建有新加坡化學工程研究院（ICES）。ICES擁有全球領先的先進實驗室和研究設施，有能力承擔各種研究活動，如探索性研究、工藝開發、優化及問題解決，還可運行試驗級項目。ICES可通過創新和研究開發活動，支持裕廊能源化工産業未來增長。

對比世界級石化基地，大亞灣石化區還缺少國字號的專業研究機構，在人才儲備和技術成果轉化方面也需要發力追趕。

安特衛普石化區將一體化做到極致

一体化建设从一开始便是安特卫普石化区发展的主基调。1951年，SIBP和埃索比利时选择在安特卫普建设炼厂。1963年，两家公司合作建设了安特卫普最早的两套蒸汽裂解装置，它们的副産品吸引了众多公司前来投资。

2001年至2010年，安特衛普石化區快速發展。巴斯夫爲其安特衛普基地投資逾10億歐元，贏創工業也將其在集團範圍內最大的投資投到了安特衛普。工業區的儲運能力由此不斷提高。

在安特衛普的所有化工企業中，巴斯夫和英力士是産業鏈最完整的兩家化工企業。它們不僅在安特衛普建設了覆蓋全産業鏈的生産裝置，還與其他公司共享土地和基礎設施，建立了園中園，爲整個工業區一體化發展産生長遠影響。

可以說，安特衛普石化區是一個將一體化做到極致的工業集群。工業區內的石油化工企業、集裝箱碼頭、廢品處理設施、幹散貨物流公司、倉儲管理、能源供應設施及所有類別的服務供應商都做到了一體化並且相互合作。

共享用地，是安特衛普石化區另一個突出特點。土地的所有者邀請客戶在他們土地上投資以便共享服務和降低雙方成本。安特衛普化工區有多家公司把共享用地作爲核心業務之一。此外，安特衛普石化區雖然橫跨斯海爾德河兩岸，但中間有5條管道連接，使安特衛普成爲世界上一體化程度最高的化工園區。

比学赶超观察团认为，大亞灣石化區可借鉴安特卫普石化区的经验，加快园区一体化发展，推动更多原料“隔墙供应”、産品“就地转化”，加快形成石化区新的比较优势。

裕廊石化區實施“化學群”戰略

经过40多年发展，裕廊岛产业链十分完善。以新加坡炼油公司为例，左邻右舍的10家企业互供超过17种原料、産品和服务，一个工厂産品成为另一个工厂原料，物料通过管道在园区内输送，企业之间共享基础设施和公用工程，使各企业专注于自己核心业务的同时，又与工艺技术、産品供求上有密切依存关系的企业联合起来，极为便捷地买卖原料和産品，创造生产协同效应。

说到“化学群”，就不得不提以新加坡石化公司为主导的新加坡石化综合基地（裕廊岛石化工业园的一部分）。新加坡石化综合基地一期项目于1980年开建，1994年二期项目启动，二期项目增加了许多下游産品。项目建成后，形成了一个产业链完整的石化综合基地。裕廊岛石化产业链上还有许多下游企业，主要从事专用化学品和特种化学品的生产和销售，産品涉及润滑油添加剂、粘合劑和密封劑等，是整個石化産業集群與外部經濟聯系的重要環節。

圖 大亞灣石化區

裕廊島建設發展之所以能吸引衆多外商投資，其完善的公用設施配套發揮了重要作用。爲使島上各企業能集中精力搞好生産，新加坡政府在公用設施方面提供了巨大便利。裕廊島上的基礎設施不僅替跨國企業解除了後顧之憂，也降低了運營成本。據統計，平均每家公司每年運營成本節省20%左右，使“單個企業廉價”成爲可能，推動化工企業聚集。裕廊島上全方位的公用和輔助服務涵蓋水、電、天然氣、蒸汽、公用氣體、碼頭、倉儲、管廊、汙染物處理、環保、消防、應急等多個方面。

觀察團認爲，大亞灣石化區可以學習裕廊島“化學群”戰略，充分利用原料優勢，瞄准世界500強、全球化工50強企業，集中力量引進一批十億、幾十億投資的延鏈、補鏈、強鏈項目，解決大項目建設空檔期項目支撐不足、工業增長乏力的問題，確保持續穩定增長。

鹿特丹石化區與多家化工園區形成化工集群

鹿特丹石化區占地面積約60平方公裏，是歐洲最大的煉油基地和世界第三大煉油中心（僅次于休斯頓石化工業基地和新加坡裕廊島化工園區）。鹿特丹石化區一個很重要的特點，是它與比利時安特衛普港、德國魯爾區、萊茵區、赫斯特園區和路德維希港化工園區形成了化工集群，多家園區（基地）完美地形成一體化和集約化發展。除了集群內的園區相互連接外，化工集群還與泰爾讷普、赫倫、費盧依和法蘭克福等地的化工園區通過管道、水路、軌道和公路的運輸方式相互連接，體現了高效的供應鏈管理方式。

鹿特丹港的强劲和快速发展很大程度上依赖于工业区内高效的循环经济。最有代表性的是博特莱克区(鹿特丹港石化工业区的园中园)，此区内拥有世界上最高效的氯及其衍生物产业链，氯産品的生产商和消费商之间最大程度地形成循环。作为众多化工産品的基本原料，阿克苏诺贝尔生产氯气，日本乙烯基産品生产商信越向阿克苏诺贝尔采购氯气，用于生产供应二氯乙烷、氯乙烯单体和聚氯乙烯。信越的工厂就位于阿克苏诺贝尔的工厂之内，氯乙烯单体和聚氯乙烯装置之间则是通过管道连接。氯产业链在园区内形成了闭合，不仅使产业链企业实现了上下游原料与産品互供，减少了原料因运输而带来不必要的成本增加，还最大程度降低了産品运输中的安全与环境风险，体现了化工园区上下游産品一体化的优势。

圖 大亞灣石化區

觀察團認爲，大亞灣石化區作爲優質園區，可以帶動省內其他石化園區實現共同發展，也可以通過組建産業聯盟解決大亞灣石化區土地不足問題。

 推進大項目建設，提升石化産業核心競爭力

坚持“项目为王”，全力以赴推进项目建设。大亚湾区今年1～8月动工竣工投产的产业项目中，既有补链条、延链条的石化中下游项目，又有前景好、潜力足的新興产业项目。

惠州忠信化工有限公司紮根大亞灣石化區17年，主要生産苯酚、丙酮及雙酚A等化工産品，极大地改善了华南地区苯酚、丙酮、雙酚A长期依赖进口及国内长距离采购的处境。今年该公司增资扩建苯酚丙酮项目，选择在大亚湾再次增资扩产和做强做深产业链，将更加丰富大亚湾石化园区石化产业结构。

除了忠信化工苯酚丙酮项目外，今年1～8月动工、竣工投产的石化中下游及配套项目还有恒力PTA项目、中海壳牌SMPO/POD、乐金2.5期、巴斯夫扩建等，一共16宗。这些项目将进一步优化大亞灣石化區产业结构，丰富石化産品种类，提高石化区综合竞争力，具有显著的经济效益和社会效益。

“大亞灣將堅定不移高質量建設世界級綠色石化産業基地，當前要全力推動埃克森美孚惠州乙烯、中海殼牌惠州三期乙烯、恒力（惠州）PTA等重大項目建設，提升石化産業核心競爭力。”王濱說，大亞灣要加快促進石化區內的落後石化項目加快轉型升級，提高經濟附加值，推動發展慢、效益低的項目退出石化區，上高新的産業項目，用市場化的手段升值石化區。

開拓發展空間，盤活閑置用地

大亞灣石化區占地31平方公裏，經過20余年的開發建設，已開發面積23平方公裏，正在開發約10平方公裏，已安排埃克森美孚、中海殼牌三期、恒力等項目共7.11平方公裏，剩余不足3平方公裏主要在石化拓展區。

在已有産業基礎上，石化區新規劃3套160萬噸/年乙烯項目，遠期規劃1000萬噸/年煉油、100萬噸/年乙烯、250萬噸/年芳烴煉化一體化項目，以及延伸發展各類深加工項目。但是，目前園區可利用的土地資源有限，很難滿足以上規劃項目的用地需求。