涉VOCs企業可以豁免末端治理，早在2023年2月，山東省生態環境廳印發《低揮發性原輔材料替代企業豁免揮發性有機物末端治理實施（試行）》（以下簡稱《實施細則》），成爲全國首個率先在省級層面細化豁免揮發性有機物末端治理的具體方法。目前已經有不少企業從原輔料調整優化，從中獲益。

《實施細則》中，指明了申請豁免的行業類型，明確了豁免企業的條件，並且清晰了可豁免的設備設施的範圍。本文就將詳細地解讀《實施細則》，並將全程幫助你通過源頭替代來實現豁免揮發性有機物末端治理。

關于申請的豁免行業

行業1：工業塗裝

包括家具制造業，金屬制品業，通用設備制造業，專用設備制造業，汽車制造業，鐵路、船舶、航天航空和其他運輸設備制造業，電氣機械和器材制造業，計算機、通信和其他電子設備制造業，儀器儀表制造業，金屬制品、機械和設備維修業，汽車修理與維護業等。

行業2：印刷業

包括出版物和包裝裝潢印刷業等。

同時具備三個條件就可申請豁免

條件1：完成低揮發性原輔料替代

• 塗料VOCs含量应符合《低挥发性有机化合物含量塗料産品技术要求》(GB/T38597）表1、表3、表4中相关限值要求。

• 油墨VOCs含量應符合《揮發性有機物排放標准第4部分：印刷業》(DB37/2801.4）表1中相關限值要求和《油墨中可揮發性有機化合物（VOCs）含量的限值》(GB/T38507）表1中水性油墨、膠印油墨、能量固化油墨、雕刻凹印油墨相關限值要求。

• 清洗劑VOCs含量應符合《清洗劑揮發性有機化合物含量限值》(GB/T38508）表1中水基清洗劑和表2中相關限值要求。

• 膠粘劑VOCS含量应符合《膠粘劑挥发性有机化合物限量》(GB/T 33372)表2和表3中相关限值要求。

條件2：汙染物穩定達標排放

• 廢氣排氣筒應設置符合監測規範要求的監測孔、監測梯和監測平台。

• 排氣筒的VOCs排放濃度和排放速率應穩定達到國家和省相關排放標准限值要求。

• 廠區內VOCs無組織排放濃度應穩定達到《揮發性有機物無組織排放控制標准》(GB37822）附錄A中相關限值要求，企業廠界VOCs無組織排放濃度應穩定達到國家和省相關排放標准限值要求。

• 監測過程應綜合考慮生産工藝、運行工況、含VOCs原輔材料使用情況以及廢氣收集率等因素，按照相關監測技術規範，監測最不利生産工況下的排放濃度和排放速率。

條件3：現場管理符合環保規範要求

廢氣收集系統應符合《揮發性有機物無組織排放控制標准》(GB37822）和山東省相關排放標准管控要求。

現場整潔有序、管理規範，涉VOCs物料的儲存、轉移和輸送、調配、噴塗、流平、幹燥、清洗、回收等過程嚴格落實無組織排放管控要求。

可以豁免末端治理的設施包括

• 在同一个生产线内，塗料、油墨、清洗剂、膠粘劑等涉VOCs原辅材料全部完成替代，VOCs含量均符合低挥发性相关要求，VOCs排放浓度和排放速率稳定达标，现场管理规范的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。

• 符合相關要求的企業，如已建設末端治理設施的，可停止運行；新建企業可不再要求建設末端治理設施。

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申報豁免的程序

第一步：企業申請

企業完成替代並穩定運行6個月後，自願提出申請。

第二步：區縣初審和市局複審

區縣和市生態環境局對企業申報的材料進行審核，由各市生態環境局對各縣（市、區）生態環境分局上報的審核報告進行複審，並進行現場抽檢。審核通過後報省生態環境廳。

第三步：省廳公示

省生態環境廳定期對豁免清單進行公示。

推動《實施細則》的行動

为了进一步推动实施细则落地，落实源頭替代和产业链对接，切实帮助工业涂装和印刷业企业实现绿色升级，山东省生态环保部门联合山东省塗料行业协会编制《绿色原辅料産品推荐名录（2025）》，面向全国范围内的塗料、油墨、清洗剂、喷墨墨水等重点行业的生产企业，征集符合绿色环保要求的原辅料産品（産品检测满足申请豁免条件1）。

征集、审核和名录发布的工作将在2025年5月全部完成。同期在山东省生态环保和工业信息等政府部门的指导下，山东省梁山经济开发区和山东省塗料行业协会将联合举办山东省绿色产业链可持续发展论坛－—山东省塗料/油墨/膠粘劑产业上下游新质对接活动。活动中绿色原辅料産品的生产企业将在活动中精准对接工业涂装和印刷业企业的绿色升级需求，供需双方围绕“源頭替代·新质对接”共襄共议，探讨产业绿色可持续的高质量发展之路。

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